В целях создания в регионе конкурентоспособной, устойчивой, структурно-сбалансированной промышленности, ориентированной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, направленной на обеспечение социально-экономического развития региона, Губернатор Алексей Островский утвердил областную Государственную программу «Развитие промышленности Смоленской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2016-2018 годы.

Администратор Государственной программы – Департамент инвестиционного развития Смоленской области. Общий объем финансирования Государственной программы составляет 3 млрд 652,8 млн рублей, в том числе внебюджетные средства – 3 млрд 587 млн рублей.

Ожидаемые результаты этой стратегически значимой для Смоленщины программы: реализация 47 инвестиционных проектов с привлечением внебюджетных источников финансирования; создание 518 новых рабочих мест в промышленности, в том числе высокопроизводительных – 180.

Таким образом, планируется, что основным источником средств для реализации мероприятий Государственной программы в рамках инвестиционных проектов станут собственные средства организаций промышленности. Объемы финансирования мероприятий Государственной программы за счет средств областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета.

Для справки

Промышленный комплекс является основой экономики Смоленской области и во многом определяет ее социально-экономическое положение. В промышленном производстве занято свыше четверти всего трудоспособного населения Смоленской области. Доля промышленности в валовом региональном продукте – более 30 %, она обеспечивает около 25% налоговых поступлений.

Основу промышленности региона составляют: электроэнергетика, машиностроение, приборостроение, химическая промышленность, алмазоперерабатывающий комплекс, текстильная, швейная, пищевая промышленность и промышленность строительных материалов. На эти отрасли приходится более 70% всего объема промышленного производства. В территориальной структуре промышленности сформировались индустриальные центры: города Смоленск и Десногорск, а также шесть промышленных районов: Вяземский, Гагаринский, Дорогобужский, Сафоновский, Рославльский и Ярцевский. На их долю приходится более 90% от общего объема производимой в Смоленской области промышленной продукции. На территории Смоленской области действует около 540 организаций обрабатывающей промышленности, подпадающие под категорию крупных и средних организаций. В их числе крупные промышленные предприятия, значимые не только для экономики Смоленской области, но и России в целом: ОАО «ПО «Кристалл», ПАО «Дорогобуж», ФГУП «СПО «Аналитприбор», ОАО «Авангард», АО «НПП «Измеритель» и другие. На территории Смоленской области расположен ряд организаций, выпускающих продукцию для оборонно-промышленного комплекса.

Электроэнергетика области представлена такими крупными предприятиями, как Смоленская АЭС и Смоленская ГРЭС. Смоленская область на сегодня является энергоизбыточным регионом: выработка электроэнергии в 4 раза превышает потребности региона. Химическая и нефтехимическая промышленность представлена производством продукции основной химии и изделий из пластмасс. Флагманом химической отрасли в Смоленской области является ПАО «Дорогобуж». Доля рынка предприятия по аналогичным видам продукции в России составляет: по производству аммиака – 4,3%, по производству минеральных удобрений – 3,5%.

Важное значение для Смоленской области имеет алмазоперерабатывающий комплекс, который представлен ОАО «ПО «Кристалл» и его дочерними предприятиями. На долю ОАО «ПО «Кристалл» приходится 7% эксклюзивного мирового рынка бриллиантов и более 50% российского. Одной из ведущих организаций швейной промышленности является ЗАО «Смоленская чулочная фабрика» – крупнейший производитель чулочно-носочных изделий в России.

В 2015 году ведущими предприятиями промышленности региона реализован 41 инвестиционный проект, в их числе и проекты, направленные на развитие процесса импортозамещения. На реализацию инвестиционных проектов привлечено 2,8 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, в результате создано 274 новых рабочих места, в том числе 76 – высокопроизводительных.

Администрацией Смоленской области большое внимание уделяется системе государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Основной акцент в предоставлении государственной поддержки сделан на поддержку реального сектора экономики. В 2015 году в рамках реализации областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020 годы, государственная поддержка в форме налоговых льгот была предоставлена четырем предприятиям, реализующим одобренные инвестиционные проекты Смоленской области в сфере промышленности. Размер государственной поддержки инвестиционной деятельности в 2015 году составил 5,2 млн. рублей. Бюджетный эффект в консолидированный бюджет области в результате реализации одобренных инвестиционных проектов, реализуемых данными предприятиями, по оценке, составит около 20,3 млн. рублей. В рамках реализации одобренных инвестиционных проектов Смоленской области, реализуемых данными предприятиями, по оценке, будет создано 5 новых рабочих мест, сохранено 125 рабочих мест.

Также приоритетным направлением государственной политики Смоленской области является создание эффективной системы комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства была предоставлена государственная поддержка в форме субсидий:на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями; на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования; на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. Финансовая поддержка предоставлена 42 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность в сфере промышленности, в объеме 59,1 млн. рублей. Объем платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в 2015 году этими субъектами малого и среднего предпринимательства составил 556,8 млн. рублей, социальная эффективность мероприятий в 2015 году проявляется в создании 450 новых рабочих мест и сохранении 2 956 рабочих мест.

С 2015 года предприятия промышленности могут использовать новый механизм федеральной государственной поддержки – Фонд развития промышленности, предлагающий льготные условия софинансирования проектов, направленных на модернизацию российской промышленности, организацию новых производств и обеспечения импортозамещения.

15 февраля 2016 года между Фондом развития промышленностии Администрацией Смоленской области подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого стороны будут взаимодействовать по организационным, правовым, экономическим, финансовым и техническим вопросам.